廊坊市工商局网监分局2017年12月查办案件公示
红盾信息网 时间:2017-12-15 发布:法规科 浏览:11056

案件名称

当事人

违法事实及行政处罚决定书内容

处罚方式及罚没物资处置情况

中国建设银行股份有限公司廊坊分行未经消费者同意使用消费者个人信息一案

中国建设银行股份有限公司廊坊分行

当事人为北华航天工业学院2017级入学新生办理建设银行储蓄卡,办卡过程中使用了学生姓名、身份证号,性别、所学专业及所属省份等信息,使用时并未征得学生本人的同意,涉嫌未经消费者同意使用消费者个人信息,此行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条第一款第(一)项“经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者不得有下列行为:(一)未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息;”的有关规定,属于经营者未经消费者同意使用消费者个人信息的违法行为。

以上违法事实,有如下证据证明:

1、当事人的《营业执照》复印件证明了当事人的主体资格。

2、企业负责人的身份证复印件证明了其个人主体资格。

3、《询问笔录》证明当事人确有未经消费者同意,使用消费者信息为其开办银行卡的违法行为。

4、北华航天工业学院2017级入学新生录取通知书与随寄建设银行银行卡照片,证明了当事人未经消费者同意使用消费者个人信息为其开办银行卡的违法行为。

5、新开建设银行银行卡新生的身份证复印件、关于建行廊坊分行为华航新生发卡有关情况的说明、办卡新生的身份证复印件证明当事人能够主动改正违法行为、积极消除影响的事实。

我局于20171114日,向当事人送达了《行政处罚告知书》及《行政处罚听证告知书》,告知当事人有陈述、申辩和要求举行听证的权利。截至20171117日,当事人未提出陈述、申辩,也未要求举行听证。

鉴于当事人此次为入学新生办理的银行储蓄卡未收取任何费用,所以当事人并没有违法所得;且当事人在认识到自己的行为违法之后,能够主动改正违法行为。依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条“经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一,其他法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。”以及《消费者权益保护法》第五十六条第一款“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:”的有关规定及参照《河北省工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权规定》第十条第一项“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:(一)能够主动改正或者及时中止违法行为的;”、第十三条“行政处罚自由裁量原则上在法定幅度内划分为三个层次:低幅度范围为罚款上限额的30%以下,中幅度范围为罚款上限额的30%70%,高幅度范围为罚款上限额的70%以上。”及第十五条第一款“对具有依法应从轻处罚情形的违法当事人,可选择低幅度范围上限以下处罚。一般选择法定罚款最低限额或罚款幅度最低限处罚。”的规定,决定责令当事人十五日内改正违法行为,并对当事人上述的违法行为做如下行政处罚:罚款50000元。

缴纳罚没款50000元,交入国库。20171120日,当事人通过廊坊银行向廊坊市财政局国库科缴纳了罚款50000元。